五項(xiàng)斷然措施確保企業(yè)安全度汛
6月份以來(lái),全國(guó)累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中,我國(guó)南方已有27個(gè)省區(qū)市受災(zāi)。7月12日,國(guó)家防總已經(jīng)將防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級(jí),個(gè)別地區(qū)已經(jīng)提升到Ⅰ級(jí)。據(jù)預(yù)報(bào)下一步雨區(qū)會(huì)北抬,防汛防臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),招金集團(tuán)立即部署,全面進(jìn)入到“迎戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)”緊急狀態(tài),并采取五項(xiàng)斷然措施加大防汛防災(zāi)力度。
一是開(kāi)展礦山企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。招金集團(tuán)深刻吸取6.25趙官煤礦和邱集煤礦雙回路停電事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化所屬企業(yè)防汛防災(zāi)工作措施:一是進(jìn)一步壓實(shí)防汛責(zé)任,根據(jù)夏季“四防”工作分工,招金集團(tuán)不斷加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,配套了嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度,各級(jí)責(zé)任人全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。二是健全完善暴風(fēng)、暴雨、強(qiáng)雷電等災(zāi)害性天氣突發(fā)性停電和暴雨淹井等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入汛期以來(lái),招金所屬企業(yè)共組織了36次尾礦庫(kù)潰壩、停產(chǎn)撤人、中毒窒息等應(yīng)急演練活動(dòng),進(jìn)一步提升了汛期應(yīng)對(duì)能力。三是備齊備足防汛物資和裝備,汛期前招金集團(tuán)投資800多萬(wàn)元,對(duì)防汛物資進(jìn)行更新,補(bǔ)充各種雨布2.3萬(wàn)公斤、編制袋5.7萬(wàn)條、雨衣2200套、水鞋2200雙;調(diào)集鏟車(chē)32臺(tái)、服務(wù)車(chē)輛40臺(tái),做到常備不懈、有備無(wú)患。四是加強(qiáng)雙回路供電安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,做好應(yīng)急備用電源、雙回路線(xiàn)纜的檢修維護(hù),確保停電發(fā)生后能夠迅速補(bǔ)充電源。目前,招金各礦山企業(yè)全部配備了自發(fā)電機(jī)組,并能滿(mǎn)足供電需要。五是嚴(yán)格落實(shí)好“調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”、“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”、“三分鐘通知到井下所有人員”等剛性規(guī)定,凡是暴雨過(guò)后安全隱患沒(méi)有排除的,一律嚴(yán)禁安排下井作業(yè)。六是強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)管理。(1)開(kāi)展尾礦庫(kù)排查工作,對(duì)尾礦庫(kù)排洪、截洪設(shè)施、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線(xiàn)、安全超高、壩體穩(wěn)定性等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。(2)強(qiáng)化對(duì)險(xiǎn)庫(kù)和停用庫(kù)的安全管理,對(duì)查出的問(wèn)題嚴(yán)格按照“五定”原則進(jìn)行徹底整改。汛期各企業(yè)尾礦庫(kù)將水位降到最低,對(duì)進(jìn)入尾礦庫(kù)的道路進(jìn)行了修整,架好了壩上照明,備足了防汛物資和裝備,通訊設(shè)施暢通,專(zhuān)人定時(shí)巡查。(3)做好尾礦庫(kù)應(yīng)急演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,所有尾礦庫(kù)配備應(yīng)急電源和臨時(shí)排水泵,根據(jù)調(diào)洪演算報(bào)告,合理優(yōu)化了防排水系統(tǒng),遭遇極端天氣時(shí),尾礦庫(kù)全部停排尾礦,各企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到尾礦庫(kù)巡查,全力確保尾礦庫(kù)安全度汛。
二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)夏季汛期高溫、雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣,招金集團(tuán)認(rèn)真汲取歷年來(lái)涉?;菲髽I(yè)的防汛經(jīng)驗(yàn),不斷強(qiáng)化工作措施,重點(diǎn)采取以下措施:(1)確保原料庫(kù)、含砷物料、尾渣堆存場(chǎng)地及?;穬?chǔ)存設(shè)施的抗洪防洪能力,提前做好圍堰設(shè)置、圍墻加高、排水管溝疏通和排水管閥檢修工作;極端惡劣天氣禁止進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)和受限空間等特種作業(yè)。(2)確保生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、液位、流量等主要工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍;壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài);各類(lèi)設(shè)備設(shè)施的靜動(dòng)密封完好無(wú)泄漏;超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類(lèi)安全設(shè)施配備完好,并可靠運(yùn)行。(3)確保危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行狀態(tài)。儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門(mén)及儀表系統(tǒng)完好無(wú)泄漏;儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力無(wú)超限運(yùn)行;油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車(chē)時(shí)確保人員在崗;可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖處于可靠運(yùn)行狀態(tài)。倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,無(wú)超量、超品種儲(chǔ)存,相互禁配物質(zhì)無(wú)混放混存問(wèn)題。(4)確保高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)。各項(xiàng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等建立了完善的管理制度,作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),嚴(yán)格程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批,危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)實(shí)行升級(jí)審批和管理。同時(shí),研究制定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)緊急停車(chē)、物料退出等應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任分工,開(kāi)展有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案演練,確保突發(fā)情況下危險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。
三是開(kāi)展在建工程項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)入汛期以來(lái),招金集團(tuán)加大了對(duì)建筑工地、生產(chǎn)廠(chǎng)房、臨建設(shè)施的監(jiān)管力度。(1)對(duì)基坑支護(hù)、起重機(jī)械、腳手架、臨建板房穩(wěn)固情況和用電設(shè)施安全性能的進(jìn)行了全面排查,并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改,完成了129臺(tái)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。(2)遇有大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨等極端天氣,所有企業(yè)禁止安排人員從事室外作業(yè),并要求極端天氣過(guò)后要組織詳細(xì)的安全確認(rèn),否則不得復(fù)工。(3)對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的區(qū)域,提前采取了有效防范措施;強(qiáng)降雨過(guò)后要全面排查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,存在隱患問(wèn)題的一律不得復(fù)工。(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水設(shè)施、臨建設(shè)施、機(jī)械設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行了全面的安全檢查,及時(shí)疏通工地排水設(shè)施;對(duì)一些砌筑不牢固的圍墻進(jìn)行了加固處理;對(duì)已開(kāi)挖的基坑做好了排水措施,防止基坑進(jìn)水發(fā)生塌陷。(5)加強(qiáng)民工宿舍等臨時(shí)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行檢查并做了相應(yīng)的加固處理,確保民工的生命安全。(6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的井、洞設(shè)置了警示標(biāo)志和圍護(hù)設(shè)施,并加強(qiáng)了對(duì)施工用電的管理,防止發(fā)生漏電和觸電事故;同時(shí)做好了大風(fēng)、雷、強(qiáng)降雨天氣對(duì)高大腳手架、起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨、防雷的防范措施。
四是開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)治理。5月份以來(lái),全國(guó)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故13起、死亡40人,分別占到今年以來(lái)有限空間作業(yè)較大事故總量的65%和64.5%。有限空間作業(yè)涉及到全集團(tuán)的各個(gè)企業(yè),進(jìn)入汛期后,招金集團(tuán)對(duì)有限空間的制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、審批執(zhí)行、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等方面情況進(jìn)行一次全面梳理和排查,及時(shí)堵塞管理漏洞。同時(shí),要求各企業(yè)組織開(kāi)展一次防中毒窒息應(yīng)急演練,增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力和從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。(1)層層壓實(shí)有限空間安全管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施提檔安全審批和監(jiān)管。(2)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有涉及有限空間作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行充分辨識(shí),按照“雙重預(yù)防體系”建設(shè)要求,全面核實(shí)有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)和有害因素的類(lèi)別、數(shù)量、狀況及防范措施進(jìn)行登記建檔,并及時(shí)更新完善。(3)建立完善的培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員工作前安全培訓(xùn)管理,培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素、安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測(cè)儀器使用及勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。(4)根據(jù)各企業(yè)有限空間的作業(yè)特點(diǎn),招金集團(tuán)要求企業(yè)分別制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能,并在汛期前組織一次有限空間作業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng),以提高應(yīng)對(duì)能力。(5)按規(guī)定保證安全投入,根據(jù)有限空間存在的危險(xiǎn)有害因素種類(lèi)和危害程度,招金集團(tuán)每年投資8000多萬(wàn)元為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,配備了通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材,并定期檢測(cè)維護(hù)。
五是開(kāi)展通風(fēng)系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。入夏以來(lái),礦山的井下與地表溫差越來(lái)越小,通風(fēng)越來(lái)越困難,安全壓力倍增。為有效杜絕中毒窒息事故發(fā)生,持續(xù)保障夏季“四防”期間通風(fēng)系統(tǒng)的安全有效運(yùn)行,招金集團(tuán)組織開(kāi)展了通風(fēng)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并取得了顯著成效。(1)要求各礦山企業(yè)必須建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員,現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)工數(shù)量配備齊全,定期進(jìn)行通風(fēng)和粉塵檢測(cè),并保留相關(guān)檢測(cè)記錄。(2)各礦井嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求安裝主扇風(fēng)機(jī),并設(shè)置風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物,形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)必須能實(shí)現(xiàn)反風(fēng),并在汛期前組織一次反風(fēng)試驗(yàn),保留試驗(yàn)記錄。(3)確保主扇風(fēng)機(jī)全面實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制,保證24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn);獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)全部安裝局部通風(fēng)機(jī),嚴(yán)格管控?zé)o風(fēng)、微風(fēng)、污風(fēng)循環(huán)冒險(xiǎn)作業(yè)。(4)確保主扇風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)雙回路或雙電源供電,并配備相同型號(hào)和規(guī)格的備用電機(jī)及能夠?qū)崿F(xiàn)迅速調(diào)換電機(jī)的設(shè)備,所有通風(fēng)機(jī)全部安裝了開(kāi)停傳感器,主要通風(fēng)巷道全部安裝風(fēng)速傳感器、風(fēng)壓傳感器、co等有毒有害氣體傳感器,并為每一位入井人員配備自救器。(5)招金所屬礦山企業(yè)為從事井下作業(yè)的每一個(gè)班組配備了具有礦用安全標(biāo)識(shí)的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀,人員進(jìn)入采掘工作面之前,必須檢測(cè)有毒有害氣體濃度,確保了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全。
汛期歷來(lái)是事故和災(zāi)害多發(fā)時(shí)段,做好這一時(shí)段的安全工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。招金集團(tuán)充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,克服麻痹松懈思想,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生,全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為招金集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造可靠的安全保障。 (張振波)
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